รายละเอียดและขั้นตอนการขอเช่าพื้นที่ในเขตทางพิเศษ

1. วัตถุประสงค์การให้เช่าพื้นที่

การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) เป็นรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงคมนาคม มีภาระกิจในการดำเนินโครงการระบบทางด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาการจราจร ซึ่งในการดำเนินการก่อสร้างระบบทางด่วนเมื่อแล้วเสร็จเปิดใช้บริการแล้วจะมี พื้นที่ใต้ทางด่วน และอยู่ในความดูแลของ กทพ. ซึ่งปัจจุบัน กทพ. ได้นำพื้นที่ใต้ทางด่วนบางส่วนมาพัฒนาให้เกิดประโยชน์ต่อสังคมและสาธารณะ เช่น การจัดทำสวนสาธารณะ ลานกีฬา เส้นทางลัด เส้นทางจักรยาน เป็นต้น และพื้นที่บางส่วน กทพ. มีนโยบายที่จะให้บุคคลหรือนิติบุคคลทั่วไปเช่าเป็นการชั่วคราว เพื่อเป็นการดูแลรักษาพื้นที่จากการบุกรุกและเป็นรายได้สำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาทางพิเศษ

2. ขั้นตอนการขอเช่าพื้นที่ในเขตทางพิเศษ

(1) ยื่นคำร้องขอเช่าพื้นที่  ได้ที่

อาคารศูนย์บริหารทางพิเศษ กทพ. 111 ถนนริมคลองบางกะปิ แขวงบางกะปิ เขตห้วยขวาง กรุงเทพฯ 10310  โทร.0 2558 9800 ติดต่อ ฝ่ายพัฒนาธุรกิจและรายได้

(2) หลักฐานที่ใช้ยื่นประกอบคำร้องขอเช่า คือ

บุคคลธรรมดา
1. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน/บัตรประจำตัวข้าราชการ หรือบัตรพนักงานรัฐวิสาหกิจ
2. สำเนาทะเบียนบ้าน
3. ภาพถ่ายพร้อมแผนผังแสดงพื้นที่ที่ขอเช่าโดยสังเขป
4. ใบเสนอราคาค่าเช่า (ในกรณีมีผู้ขอเช่าพื้นที่เดียวกันตั้งเเต่ 2 รายขึ้นไป)

นิติบุคคล
1. สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล (ไม่เกิน 6 เดือน)
2. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนผู้มีอำนาจ
3. สำเนาทะเบียนบ้านผู้มีอำนาจ
4. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านผู้รับมอบอำนาจ (กรณีมอบอำนาจ)
5. ภาพถ่ายพร้อมแผนผังแสดงพื้นที่ที่ขอเช่าโดยสังเขป
6. ใบเสนอราคาค่าเช่า (ในกรณีมีผู้ขอเช่าพื้นที่เดียวกันตั้งเเต่ 2 รายขึ้นไป)

3. วัตถุประสงค์การขอเช่า
การทางพิเศษแห่งประเทศไทยจะพิจารณาอนุญาตให้เช่าพื้นที่ในเขตทางพิเศษ โดยพิจารณาตามความเหมาะสมตามหลักเกณฑ์ที่การทางพิเศษแห่งประเทศไทยกำหนดไว้ โดยแยกเป็น 2 กรณี ดังนี้

3.1 วัตถุประสงค์การเช่าที่จะพิจารณาอนุญาตให้เช่าได้
(1) การเช่าเพื่อกิจการสาธารณูปโภค หรือประโยชน์ของประชาชน เช่น ประปา ไฟฟ้า โทรศัพท์พื้นฐาน โทรศัพท์เคลื่อนที่ เป็นต้น
(2) การเช่าเพื่อติดตั้งป้ายโฆษณา เฉพาะบริเวณหน้าด่านหรือหลังด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษเท่านั้น
(3) การเช่าเพื่อเปิดทางเข้า-ออก สำหรับที่อยู่อาศัย/เพื่อประกอบธุรกิจ
(4) การเช่าเพื่อจอดรถยนต์ส่วนบุคคล รถยนต์เพื่อรับส่งผู้โดยสาร
(5) การเช่าเพื่อวางวัสดุก่อสร้างหรือทำเป็นสำนักงานสนามตามสัญญาจ้างที่ทำไว้กับ กทพ. หรือ หน่วยงานอื่นของรัฐ
(6) การเช่าเพื่อดูแลรักษา จัดทำเป็นสวนหย่อม และลานกีฬา
(7) การเช่าพื้นที่เพื่อติดตั้งป้ายแนะนำทาง
(8) การให้เช่าพื้นที่ชั่วคราว เพื่อการถ่ายทำภาพยนตร์โฆษณามีกำหนดระยะเวลาสั้นๆ
(9) การให้เช่าหรือพัฒนาพื้นที่ในเขตทางพิเศษในเชิงพาณิชย์ ตามความจำเป็น เพื่อประโยชน์แก่ กทพ. โดยคำนึงถึงประโยชน์สาธารณะควบคู่ไปด้วย

หมายเหตุ วัตถุประสงค์การขอเช่าข้อ (1) – (9) จะพิจารณาให้เช่าเป็นการชั่วคราวเท่านั้น โดยมีกำหนดระยะเวลาการเช่าไม่เกิน 3 ปี

3.2 วัตถุประสงค์การเช่าที่ไม่อนุญาตให้เช่า

คือ การให้เช่าเพื่อประกอบการในทางที่ผิดกฎหมาย หรือขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
การทางพิเศษแห่งประเทศไทยขอสงวนสิทธิในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขและข้อมูลในเอกสารนี้ โดยมิต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า การให้เช่าพื้นที่ชั่วคราวบริเวณด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษ “การให้เช่าพื้นที่ชั่วคราวบริเวณด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษ” มีวัตถุประสงค์เพื่อหน่วยงานของรัฐ มูลนิธิ องค์กรต่างๆ พรรคการเมือง หรือเอกชน ที่สนใจเช่าพื้นที่บริเวณด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษ เพื่อแจกเอกสารประชาสัมพันธ์หน่วยงาน เอกสารแสดงวิสัยทัศน์ แจกสิ่งของตัวอย่างสินค้า หรือแผ่นพับโฆษณา ฯลฯ โดยมีรายละเอียดของหลักเกณฑ์ การเช่า ดังนี้

ก. คุณสมบัติผู้ยื่นขออนุญาต

คือ หน่วยงานของรัฐ องค์กรต่าง ๆ พรรคการเมือง บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล

ข. เงื่อนไขในการขออนุญาต

1) ผู้ยื่นขออนุญาตต้องยื่นคำขอเช่าพื้นที่ ตามแบบที่ กทพ. กำหนด โดยแจ้งวัตถุประสงค์ระบุประเภท และจำนวนสิ่งของที่จะทำการแจก ช่วงวัน/ระยะเวลา ด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษ พร้อมทั้งแนบตัวอย่างและภาพถ่ายสินค้า/แผ่นพับโฆษณา ฯลฯ รวมทั้งรูปแบบเครื่องแต่งกายของผู้ที่จะทำการแจก และรายชื่อผู้ควบคุมการแจกแต่ละครั้ง ซึ่งมีจำนวนเท่ากับจำนวนด่านที่จะขออนุญาตแจก

2) ผู้ขอเช่าพื้นที่ต้องชำระเงินค่าเช่าพื้นที่ทั้งหมด รวมทั้งค่าประกันความเสียหายต่อ เจ้าหน้าที่ของ กทพ. พร้อมกับยื่นคำขอเช่าพื้นที่ตามข้อ 1) เมื่อผู้ขอเช่าพื้นที่ได้รับแจ้งการอนุมัติให้เช่าพื้นที่จาก กทพ. แล้ว ผู้ขอเช่าพื้นที่สามารถเข้าไปแจกสิ่งของ ตัวอย่างสินค้า หรือแผ่นพับโฆษณา ภายในวัน เวลา และสถานที่ ตามที่ขอได้ หากผู้ขอเช่าพื้นที่ไม่ดำเนินการภายในเวลาดังกล่าวให้ถือว่าผู้ขอเช่า พื้นที่ไม่ประสงค์จะเช่าพื้นที่ และผู้ขอเช่าพื้นที่ยินยอมให้ กทพ. ริบมัดจำค่าเช่าพื้นที่ดังกล่าวไว้ทั้งหมด โดยมิต้องบอกกล่าวล่วงหน้า ในกรณีที่ กทพ. ไม่อนุมัติการเช่าพื้นที่ ให้ถือว่าคำขอเช่าพื้นที่ฉบับนี้เป็นอันสิ้นผล และ กทพ. จะคืนให้แก่ผู้ขอเช่าพื้นที่ โดยผู้ขอเช่าพื้นที่ต้องมีหนังสือขอคืนเงินมัดจำภายใน 3 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งการไม่อนุมัติการเช่าพื้นที่จาก กทพ.

3) ตัวอย่างสินค้า/แผ่นพับโฆษณา ฯลฯ จะต้องไม่ขัดต่อกฎหมาย ศีลธรรม วัฒนธรรม ประเพณีไทย หรือไม่ขัดกับนโยบายของรัฐบาล และจะต้องไม่ส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ของ กทพ.

4) จำนวนตัวอย่างสินค้า/แผ่นพับโฆษณา ฯลฯ ที่จะแจกในแต่ละครั้ง หากมีจำนวนมากกว่า 1หน่วยให้บรรจุอยู่ในซองเดียวกัน

5) ซองซึ่งบรรจุตัวอย่างสินค้า/แผ่นพับโฆษณา ฯลฯ จะต้องเป็นสิ่งที่มีขนาดกะทัดรัดสามารถแจกได้โดยง่ายสะดวกรวดเร็ว

6) การจัดทำซองบรรจุตัวอย่างสินค้า/แผ่นพับโฆษณา ฯลฯ รวมถึงการจัดหาผู้สนับสนุน/ผู้โฆษณาบนสิ่งของที่จะแจก ผู้ขอเช่าพื้นที่จะต้องเป็นผู้ดำเนินการเองทั้งหมด

7) ห้ามแจกสินค้าประเภทบุหรี่ หรือเครื่องดื่มประเภทที่มีแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มชูกำลังทุกชนิด

8) ผู้ขอเช่าพื้นที่จะต้องจัดหาผู้ที่จะทำการแจกตัวอย่างสินค้า / แผ่นพับโฆษณา ฯลฯ ให้กับผู้ใช้บริการทางพิเศษเอง โดยยื่นประจำที่ด้านหลังตู้เก็บค่าผ่านทางพิเศษ หรือจุดที่กทพ. กำหนดหรือเห็นชอบ ซึ่งจะมีผลกระทบต่อการจราจรน้อยที่สุด

9) ผู้แจกสิ่งของฯ จะต้องแต่งกายสุภาพเรียบร้อย และต้องจัดส่งรูปแบบเครื่องแต่งกายของผู้ที่ทำการแจกให้ กทพ. พิจารณา โดยแนบมาพร้อมกับคำขอเช่าพื้นที่

10) ห้ามผู้ขอเช่าพื้นที่ หรือตัวแทน หรือผู้แจกสิ่งของฯ สูบบุหรี่ หรือเสพยาเสพติดหรือของมึนเมาทุกชนิด และห้ามพูดคุยหยอกล้อกับผู้แจกสิ่งของฯ ด้วยกัน หรือผู้ใช้บริการทางพิเศษรวมทั้ง เจ้าหน้าที่ของ กทพ.

11) ห้ามผู้ขอเช่าพื้นที่ หรือตัวแทน หรือผู้แจกสิ่งของ พกพาอาวุธ หรือของมีคม หรือเครื่องมืออุปกรณ์ใด ๆ ที่สามารถใช้เป็นอาวุธได้เข้าไปในบริเวณพื้นที่ของ กทพ.

12) ผู้ขอเช่าพื้นที่จะต้องรับผิดชอบในความสูญหาย หรือเสียหายที่อาจเกิดขึ้นแก่ กทพ. และบุคคลอื่น ในทุกกรณีที่มีสาเหตุมาจากการดำเนินการของผู้ขอเช่าพื้นที่ หรือผู้ควบคุมหรือผู้ทำการแจก ไม่ว่าจะเป็นเหตุสุดวิสัย หรือไม่ก็ตาม

13) ผู้ขอเช่าพื้นที่จะต้องแต่งตั้งหัวหน้าผู้ควบคุม ดูแล และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการแจกแต่ละครั้งให้ กทพ. ทราบโดยแนบมาพร้อมกับคำขอเช่าพื้นที่

ค. อัตราค่าเช่า เงื่อนไขการชำระเงิน และการเข้าใช้พื้นที่

1) กทพ. คิดอัตราค่าเช่าพื้นที่บริเวณด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษสำหรับการแจกสินค้า ตัวอย่าง/แผ่นพับโฆษณา ฯลฯ โดยแบ่งเป็น 2 กรณี คือ กรณีที่เป็นด่านฯ ขนาดใหญ่ อัตราครั้งละไม่ต่ำกว่า 20,000.-บาท/ด่าน/วัน และกรณีที่เป็นด่านฯ ขนาดเล็ก อัตราครั้งละไม่ต่ำกว่า 10,000.-บาท/ด่าน/วัน และด่านที่ไม่พิจารณาอนุญาตให้เช่า

 

กทพ . ได้กำหนดด่านฯ ขนาดใหญ่ ตามสายทางพิเศษ ประกอบด้วย

ทางพิเศษ	จำนวน ( ด่าน )	ด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษ
ทางพิเศษเฉลิมมหานคร	4	ด่านฯ  ดินแดง
		ด่านฯ บางนา
		ด่านฯ ดาวคะนอง
		ด่านฯ สุขสวัสดิ์
ทางพิเศษศรีรัช	5	ด่านฯ ประชาชื่น (ขาเข้า)
		ด่านฯ อโศก 3
		ด่านฯ อโศก 4
		ด่านฯ ศรีนครินทร์
ทางพิเศษฉลองรัช	3	ด่านฯ รามอินทรา
		ด่านฯ โยธินพัฒนา
		ด่านฯ จตุโชติ
ทางพิเศษอุดรรัถยา	1	ด่านฯ บางปะอิน (ขาเข้า)
ทางพิเศษบูรพาวิถี	3	ด่านฯ ชลบุรี (ขาเข้า)
		ด่านฯ บางนา กม.6 (ขาเข้า)
		ด่านฯ บางนา กม.6 (ขาออก)
ทางพิเศษกาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์)	5	ด่านฯ บางขุนเทียน 1
		ด่านฯ บางนา กม.6 (ขาออก)
		ด่านฯ บางแก้ว 1
		ด่านฯ บางแก้ว 2
		ด่านฯ บางแก้ว 3
รวม	21	ด่าน

กทพ. ได้กำหนดด่านที่ไม่พิจารณาให้เช่าแจกสินค้า ฯลฯ

ทางพิเศษ	จำนวน ( ด่าน )	ด่านเก็บค่าผ่านทางพิเศษ
ทางพิเศษเฉลิมมหานคร	3	ด่านฯ พระราม 4 (1)
		ด่านฯ สุขุมวิท
ทางพิเศษศรีรัช	3	ด่านฯ ยมราช
		ด่านฯ คลองประปา (ขาเข้า)
		ด่านฯ คลองประปา (ขาออก)
รวม	6	ด่าน

 

2) เมื่อ กทพ. พิจารณาอนุมัติการเช่าพื้นที่ตามคำขอเช่าพื้นที่แล้ว ผู้ขอเช่าพื้นที่ต้องมาติดต่อที่กองพัฒนาและรักษาเขตทาง ๑ฝ่ายกรรมสิทธิ์ที่ดิน เพื่อชำระเงินค่าเช่าพื้นที่เพิ่มให้ครบตามจำนวน ค่าเช่าพื้นที่ทั้งหมด รวมทั้งชำระค่าหลักประกันความเสียหายในอัตราร้อยละ 10 ของวงเงินค่าเช่าพื้นที่ทั้งหมด แต่ทั้งนี้ต้องไม่ต่ำกว่า 10,000.-บาท

3) ในวันกำหนดแจกสิ่งของผู้ขอเช่าพื้นที่ต้องนำสำเนาคำขอเช่าพื้นที่ ตัวอย่างสิ่งของฯ ที่จะแจกให้แก่ผู้ใช้บริการทางพิเศษ แบบเครื่องแต่งกายของผู้แจกสิ่งของฯ และรายชื่อผู้ควบคุมการแจก พร้อมสำเนาใบเสร็จรับเงินไปติดต่อ ณ อาคารที่ทำการด่านฯ ทุกด่าน ที่ได้แสดงความจำนงไว้ก่อนถึง กำหนดเวลาเข้าใช้พื้นที่ไม่น้อยกว่าครึ่งชั่วโมง

ง. วันเวลาในการอนุญาตในการอนุญาต

1) วันวันจันทร์ – ศุกร์ ระหว่าง 08.30 –  17.00 น. สำหรับวันเสาร์ วันอาทิตย์ หรือวันหยุด นักขัตฤกษ์ ให้แจกระหว่างเวลา 07.00 – 18.00 น.

2) กทพ. สงวนสิทธิ์ที่จะยกเลิก หรือเปลี่ยนแปลงกำหนดวัน เวลา และสถานที่แจกสิ่งของฯ ได้ทันทีที่ กทพ. พิจารณาแล้วเห็นว่ามีเหตุจำเป็น โดยมิต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า และผู้ขอเช่าพื้นที่จะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จาก กทพ.ไม่ได้ทั้งสิ้น

จ. หลักเกณฑ์การพิจารณา

1) ในกรณีที่มีผู้ยื่นคำขอเช่าพื้นที่ ในวัน/เวลา/ด่านฯ เดียวกัน มากกว่า 1 ราย ผู้ยื่นคำขอเช่าพื้นที่จะต้องเสนอราคาแข่งขันกัน โดย กทพ. จะพิจารณาให้สิทธิแก่ผู้เสนอราคาสูงสุดก่อนผลการพิจารณาของ กทพ. ให้ถือเป็นข้อยุติ และ กทพ. จะไม่รับพิจารณาข้ออุทธรณ์ใดๆ ทั้งสิ้น

2) ผู้ยื่นคำขอเช่าพื้นที่รายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้อง หรือยื่นเอกสารหลักฐานไม่ครบถ้วน กทพ. จะไม่รับพิจารณาคำขอเช่าพื้นที่ของผู้ยื่นคำขอเช่าพื้นที่รายนั้น เว้นแต่ เป็นข้อผิดพลาด หรือผิดหลงเพียงเล็กน้อยในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญ ทั้งนี้ เฉพาะในกรณีที่พิจารณาเห็นว่าจะเป็นประโยชน์ต่อ กทพ. เท่านั้น

3) กรณีที่ กทพ. อยู่ระหว่างการนำเสนอขออนุมัติการเช่าพื้นที่ให้ผู้ขอเช่ารายหนึ่งรายใดอยู่ และมีผู้ขอเช่ารายอื่นแจ้งความประสงค์ขอเช่าพื้นที่ในวัน/เวลา/ด่านฯ เดียวกัน มาในขณะที่ กทพ. กำลังพิจารณาการเช่าพื้นที่ของผู้ขอเช่ารายแรกอยู่ กทพ. ขอสงวนสิทธิ์ที่จะไม่พิจารณาคำขอเช่าของผู้ขอเช่ารายอื่น จนกว่าจะทราบผลการพิจารณา

หมายเหตุ :

1. ไม่มีค่าธรรมเนียม
2. กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
(1) ข้อบังคับการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ว่าด้วย การเช่าอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2561
(2) พระราชบัญญัติการทางพิเศษแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2550